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环卫洒水车:封堵“地沟油” 效果难以预测

作者:hwcxl  发布时间:2012-10-27  新闻浏览热度:

环卫垃圾车 环卫洒水车 欢迎你的光临环卫车厂家 北京市再次采取一列系行动,试图封堵“地沟油”,其中便包括在各个区县确定餐厨废弃油脂特许收运企业;提供资金补贴,鼓励高校食堂的餐厨垃圾就地处理等。

  9月26日接受北京市人大常委会审议的《北京市食品安全条例(修订草案)》还规定,餐饮单位不得随意倾倒、丢弃、堆放或者直接排放废弃油脂,否则将被处以罚款,严重者甚至会被责令停业。

  然而,“地沟油”的地下收运链条年深日久,盘根错节,涉及成千上万人的生计,而规范的收运和处理机构却发展迟缓,服务能力不足。食用油与生物柴油等废弃油脂下游产品之间的价格差异,更使得“地沟油”流向餐桌的动机难以遏制。

  种种矛盾之下,北京多项封堵“地沟油”的政策,恐难见效。

  地下收运占“主流”

  按照北京市政市容委的相关技术要求,餐厨废弃油脂分为四类:隔离油、煎炸油、泔水油和动物油。其中的隔离油主要来自隔油池、油水分离器等处。泔水油是餐厨垃圾处理过程中产生的油脂。煎炸油则来自煎炸食品之后,不再使用的油脂。动物油是在食品加工环节产生的动物油脂,比如烤鸭油等。

  在这些废弃油脂中,煎炸油、隔离油和动物油可以由收运企业从餐饮单位直接收集,而泔水油则附着于餐厨垃圾中,需要进行处理后,才可获得。

  控制“地沟油”的流向,一个关键环节是源头监管——是否能控制餐饮单位的废弃油脂收运,使其流向正规的收运企业。

  但长期以来,北京市的餐厨废弃油脂收运组织“小、散、乱”,同时监管薄弱,政出多门,仅发放收运许可的部门就有市政市容、环保、工商等多个部门。

  据估算,北京每年产生的餐厨废弃油脂约有10万-15万吨。其中,有资质企业只能收集其中的3万吨,出于利益驱动,其余至少七成的废弃油脂流入黑市,经过地下作坊处理后,回流到食用油市场,其中利益纠葛复杂,

  根据市政市容委固体废弃物管理处调研员王维平介绍,北京仅收集隔离油的群体就有数千人,主要来自江苏,自成一派。

  正因此,北京市形成的政策思路是,政府主要承担监管之责,采用特许经营制度,以“规范收运主体,逐步提高其装备、管理等方面的水平,建立市场准入和退出机制”,“重点在于管住相关收运企业。”市政市容委固体废弃物管理处副处长邓俊介绍说。

  “正规军”难敌“游击队”

  但是,通过监管提高其违法成本,并不足以抵消“地沟油”地下市场的利益,其经济动因始终强烈。在整个链条的各个环节,“地沟油”都有难抑的冲动——流向食用油市场。

  “地沟油”流入食用油市场的驱动力来自于其中的利润。当前对“地沟油”最主要的合法利用是将其制成生物柴油等产品。但受限于矿物质柴油的市场价格,生物柴油的价格在每吨7000元-8000元之间,与食用油相比,价格要低3000元左右。
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