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环卫车:我国城管执法人员自我价值感的偏低与提升策略

作者:hwcxl  发布时间:2012-7-9  新闻浏览热度:

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  城市管理执法人员作为城市管理的主体,直接影响着城市管理的质量和效能,而城市管理执法人员自我价值感的高低,直接关系到城市管理执法工作能否顺利有效开展,关系到一个城市秩序的稳定。由于城市管理执法人员所从事的工作琐碎、繁杂、程序性强,耗时又耗精力,长期从事这种事务性工作容易使人感到厌烦、迷茫、失落,自我价值感不高,从而产生职业倦怠现象,不利于城市管理和良好秩序的建立。因此,怎样摆脱职业倦怠、提升自我价值感,使城市管理执法人员全身心地投入到本职工作,是城市管理工作不容忽视的问题。

城市管理执法人员自我价值感偏低的现状

  自我价值感是个人在对自己重要性的正面评价基础上产生的正向自我情感体验,即喜欢自己、接纳自己的感受职业是自我价值感体现的重要平台,自我价值感高低可以体现在职业安全感、职业认同感、职业成就感和荣誉感等方面。

  (一)城管执法人员缺乏安全感

  所谓安全感就是人在社会工作中稳定的不害怕的感觉,主要体现在物质和精神两个层面。物质层面即一个人能得到一种稳定的物质满足感,不用为生活发愁;而在精神层面上则表现为一个人在情感上取得的平稳安定的感觉。安全感是衡量一个人自我价值感高低的重要影响因素之一,也是一个人对职业最基本的要求。

  问卷调查显示,99%以上的城市管理执法者认为工作一定存在影响自身安全的不利因素,只有不到1%的人认为没有不利因素存在,而且,超过70%的城管人员认为影响自身安全的不利因素很多。马斯洛需求理论认为,人类有五种需求,由低层次到高层次排列分别是生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求和自我实现需求。人类只有在满足了低层次的需求后才能向更高一级层次迈进。而在安全需求中,人身安全就放在第一位。如果安全层次这么基本的需求都不能满足,那么高层次的需求就更没有保障。如果城市管理执法人员的人身安全不能得到很好的保障,那么他们在执法过程中就容易缺乏安全感,时时担惊受怕,自我价值难以体现。

  (二)城管执法人员职业认同感不高

  职业认同感指在长期从事某种职业活动过程中,对该职业活动的性质、内容,职业社会价值和个人意义的熟悉和认可程度。职业认同感会影响工作人员的忠诚度、向上力、成就感和事业心。认同感包括两个重要方面——个人自我认同感和他人对自我的认同感。从群众、城管执法人员家人以及城管执法人员自身三个方面来看,群众对城管执法人员的职业认同度最低,家人次之,最后是城管执法人员自身,但总体来看,职业认同度不高。但其共同点是:城管执法人员认为群众、身边人和自己对于城市管理执法者这个职业的评价大都觉得“一般”,换句话说他们对自我职业的认同感并不高。

  (三)城管执法人员职业成就感偏低

  职业成就感是用来衡量一个人的工作满意度的综合评价指标,也是作为一名职业人所追求的核心。职业成就感可以通过付出与获得的比率等来体现。调查表明,城管执法人员认为自己的工作对城市建设贡献较大,城管工作对个人能力的要求较高,目前工作能较好地体现自己的工作能力,但收入与付出落差较大。

  调查显示,将近80%城管执法人员认为需要很强和较强的综合能力才能胜任城管这个职业,有一半以上的城管执法人员认为自己的工作对城市建设做出了较大贡献,有85%的城管执法人员认为在城市发展中自己职业的贡献功不可没。与此同时,在另一个数据中我们不难看出,接近60%的城市管理执法者认为,他们的收入是不能与工作付出相匹配的,进而形成较大的落差,在这种状况下,城管执法队员们的工作积极性会受到很大的影响,工作散漫、懒惰,执法的效果得不到保证,职业的成就感就会偏低。

  (四)城管执法人员职业荣誉感有待提高

  职业荣誉感是指每个职业人,在自己职业范围内做好自己职位范围内的事情的那种职业责任感及做好职业之后在社会上获得的尊敬、自尊及感到光荣的感觉。职业荣誉感是敬业爱岗的具体表现,职业荣誉感缺乏会影响工作的热情和积极性。

  由于各种原因,社会对城管这个职业的评价不高,导致城管执法人员社会地位不高,为此,有极少数城管执法人员刻意隐瞒自己的职业。不过,在我们的调查问卷中,我们欣喜地看到,在回收的有效问卷中,有一半以上的城管执法人员喜欢自己的职业,其中有17.7%的城管执法人员非常喜欢这个职业,36.6%的城管执法队员表示比较喜欢这个职业;有37.9%的队员认为对本职业谈不上热爱不热爱,只有4%的队员不喜欢甚至厌恶这个职业的。但不容忽视的是城管执法人员认为自己的社会地位较低,从而影响了其荣誉感。

  从认同感、成就感、安全感和荣誉感四个维度出发的数据分析显示,城市管理执法人员的自我价值感整体水平是不高的,而自我价值感的高低直接影响着城管执法人员的工作积极性,进而影响着整个城市的管理水平。