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环卫垃圾车:南京市餐厨废弃物管理工作意见

作者:hwcxl  发布时间:2012-6-16  新闻浏览热度:

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 为强化餐厨废弃物管理,切实保障食品安全和人民群众身体健康,根据《中华人民共和国食品安全法》和国务院办公厅《关于加强地沟油整治和餐厨废弃物管理的意见》(国办发〔2010〕36号)以及《江苏省餐厨废弃物管理办法》(省政府令〔2010〕70号)要求,结合我市实际,特制定以下工作意见。

  一、指导思想

  深入落实科学发展观,坚持以人为本,落实各级政府及相关部门的责任,建立健全监管体系,加强餐厨废弃物管理,统筹兼顾,突出重点,集中整治与完善长效机制相结合,尽快解决餐厨废弃物管理的突出问题,保障人民群众饮食安全。

  二、总体目标

  通过对餐厨废弃物产生、收集、运输、处理过程的监管,建立规范有序的餐厨废弃物收运、处置运行机制,推进餐厨废弃物资源化利用和无害化处理,保障食品安全和人民群众身体健康。2012年餐厨废弃物规范化收运和处理能力达到每天100吨,处理范围基本覆盖市区大型餐饮企业(60%以上餐位)和单位食堂,2014年达到300吨,处理范围覆盖中型以上的餐饮企业(80%以上餐位)。

  三、组织领导

  市政府成立南京市餐厨废弃物管理工作领导小组。

  组长:徐珠宝副市长

  副组长:市政府孙宁副秘书长、市城管局许卫宁局长

  成员单位:各区县政府、市委宣传部、南京警备区、市发改委、市住建委、市政府法制办、市监察局、市城管局、市公安局、市财政局、市工商局、市质监局、市商务局、市教育局、市环保局、市卫生局、市药监局、市农委。

  领导小组下设办公室,办公地点设在市城管局,许卫宁同志兼任办公室主任。

  领导小组办公室下设3个组:

  综合执法组:市城管局、市监察局、市工商局、市质监局、市公安局、市药监局。

  政策法规组:市政府法制办、市发改委、市住建委、市财政局、市城管局。

  宣传教育组:市委宣传部、市城管局、市工商局、市质监局、市药监局。

  各区县要成立相应的工作领导小组及办公室。

  四、责任分工

  (一)各区县政府要落实属地管理责任,建立区县政府主要领导负责制,统一领导餐厨废弃物管理和专项整治工作。各区县城管局要落实专人负责做好餐饮单位和单位食堂餐厨废弃物的监管,确保餐厨废弃物进入具备处置服务条件的企业处置。

  (二)市发改委应加强研究完善相关政策和措施,推进餐厨废弃物资源化利用和无害化处理,积极扶持相关企业发展。

  (三)市城管局应当建立健全监督管理体制机制,完善管理机构,建立餐厨废弃物产生、收集、运输、处置通用的信息平台,对餐厨废弃物产生单位和收集、运输、处置服务企业进行监督检查。

  (四)市财政局应当加强对餐厨废弃物收运和处置过程中政府补助资金的监督管理。

  (五)市物价局应当制定合理的城市生活垃圾处理费及其相关的排污费收费政策,并做好餐厨废弃物收集、运输和处置价格成本监测工作。

  (六)市农委应当加强对以餐厨废弃物为原料加工成的肥料产品的监督管理,依法管理使用未经无害化处理的餐厨废弃物喂养畜禽的行为。

  (七)市商务局应当加强餐饮业行业管理,督促餐饮服务企业将餐厨废弃物交给取得餐厨废弃物收集、运输和处置许可的企业收集、运输和处置。引导餐饮服务企业诚信经营,将餐厨废弃物的处理情况与企业的等级评定挂钩。加强对生猪屠宰过程中产生的不可食用的牲畜残渣油脂的监督管理。

  (八)市环保局应当加强对餐厨废弃物产生、收集、运输、贮存、处置利用等相关活动中的环境污染防治工作,实施统一监督管理。

  (九)市卫生局应当加强食品安全综合协调工作。

  (十)市药监局应当加强对餐饮服务企业的监督管理,监督餐饮服务企业建立并执行食用油采购查验和索证索票制度,依法查处非法购买、使用以餐厨废弃物为原料加工的食品油的行为。

  (十一)市质监局应当加强对以餐厨废弃物为原料加工企业的产品质量、标准的监督管理,依法查处食品生产、加工单位使用利用餐厨废弃物加工的油脂制作食品的违法行为。

  (十二)市工商局应当加强对流通环节经营食用油的监督,依法查处经营不符合国家食品安全标准食用油的行为。

  (十三)市公安局应当积极协助配合各行政执法部门,强化餐厨废弃物管理综合执法活动,依法严厉打击各类非法利用餐厨废弃物生产经营的犯罪活动。

  五、收集、运输和处置方式

  (一)收集运输密闭化,处理方式无害化、资源化

  餐厨垃圾产生单位设置专门收集容器防治渗漏和外泄,运输单位应当采用专业密闭运输车辆进行运输杜绝跑冒滴漏,处理方式达到无害化标准,实现较高的产品资源化利用水平,从而降低处理成本。

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