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环卫垃圾车:餐厨垃圾集中处理仍须破解多道难题

作者:hwcxl  发布时间:2012-7-27  新闻浏览热度:

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本文来自【厦工楚胜(湖北)专用汽车有限公司】市场部
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 为管住“地沟油”产生源头,深圳市政府近日出台《深圳市餐厨垃圾管理办法》(以下简称《办法》),对餐厨垃圾的收运和处理进行全流程管控。不论餐饮行业协会、餐饮企业,还是市民,均对办法的出台表示支持。但有声音称,要想让《办法》真正“见实效”,还需破解实践中的诸多难题。

  难题1

  如何确保餐厨垃圾及时清运?

  昨日,为了解餐厨垃圾的回收情况,记者前往福田八卦一路食街调查采访。一家湘菜馆的经理告诉记者,他们的剩菜剩饭,大部分被自称“养猪户”的人免费收走,至于餐厨垃圾的用途,餐馆没有打听过。而同样的情况,也出现在受访的多家餐馆。

  在振华路经营快餐店的张老板告诉记者,饭馆营业以来,餐厨垃圾都是由“个体户”收走。为了免去处理餐厨垃圾的麻烦,快餐店每个月还要向“个体户”缴纳150元的餐厨垃圾清运费。“我这种处理方式,在振华路非常普遍”,张老板告诉记者,如果由正规公司来收运垃圾,他一定支持,但如果要收费,最好“能比个体户低一些”。

  位于燕南路的一家川菜馆刘姓负责人告诉记者,《办法》的出台是好事情,但一些细节还需要考虑。比如,福田区开办几个企业比较合适,企业数量少,肯定会影响餐厨垃圾的清运速度。“深圳天气热,如果垃圾清运不及时,臭气熏天,污染环境”,该负责人表示,“如果正规企业不如个体户灵活,不排除餐馆会偷偷将餐厨垃圾移交给非法收购的人群”。

  难题2

  如何减轻清运费对餐饮单位的负担?

  下月就要实施的《办法》,并未明确餐厨垃圾收运处理费用的收取标准。但深圳饮食服务行业协会副会长陈少华告诉记者,早在几年前,深圳福田区就试点,要求餐饮企业将餐厨垃圾交由符合资质的企业统一处理,当时的收费是一吨60元钱,但即使如此,餐饮企业的抵触心理也比较强。

  “餐饮企业原本就要向物业缴纳垃圾清运费用,企业缴纳的水费中,也包含了排污费,现在增加餐厨垃圾清运费,尽管不多,但也容易打消餐饮企业的积极性”,陈少华说,在深圳不少地区,一些餐饮企业的餐厨垃圾清理不但不用缴费,甚至能从一些所谓“养猪户”那里获得小额的“回报”。

  一些经营规模较小的餐馆老板则担心,如果移交的餐厨垃圾按吨计算,餐馆经营半个月,也不一定能积累到一吨。如果按斤计算,回收企业还得想办法,做出非常详细的移交记录,这无形中将增加餐厨垃圾的清运时间和成本。

  陈少华说,《办法》面对的是深圳数以万计的餐饮企业,而且招标建设餐厨收运处理企业,也需要相当长的一段时间。建议市政府设立一个过渡期,一方面,让餐饮企业和特许经营企业熟悉回收流程,发现相关问题;另一方面,由市政府采取全额补贴的形式,对特许经营企业进行补贴。

  难题3

  如何实现对餐饮企业的有效监管?

  此次深圳出台针对餐厨垃圾管理的《办法》,用相当大的篇幅,明确对餐厨垃圾产生单位、处理单位以及各相关职能部门的惩罚措施,甚至对于餐饮企业“将生活垃圾混入餐厨垃圾”的做法,也明确提出“每斤罚款50元”。

  “《办法》看似规定很细致,但具体落实有难度”,福田一家大型餐饮企业负责人接受采访时称,餐厨垃圾的移交是由餐饮企业和餐厨垃圾收运企业完成,《办法》并未明确,如果两家企业移交过程中出现争议,该如何评判和解决,这会让《办法》中的处罚条款难以落实。

  “比如,办法要求餐饮企业必须使用符合标准的餐厨垃圾收集容器,如果规定容器坏了,临时找别的容器替代就不行,按照《办法》这是要罚款的。”该负责人说,建议《办法》实施过程中,根据实际情况做出一些适当调整。

  能否让餐饮企业杜绝“个体户”的诱惑,决定了深圳管理餐厨垃圾工作的最终成效。事实上,早在2007年,深圳就出台了《深圳市餐厨垃圾管理暂行办法》,明确规定了餐饮经营单位必须将餐厨垃圾交由取得许可的清运单位并签订清运合同,如果交由个人或者未取得许可的单位清运将处以2万至5万元的罚款。

  然而,就连城管部门也坦言,该暂行办法出台至今,从未有酒楼因把餐厨垃圾私自交给无资质企业处理被处罚,也没有一家无资质企业因收集餐厨垃圾被罚款。“期待这次执法更加严格,别让守法企业吃亏”,深圳市民窦先生说。

  深圳市场监督管理局

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  按照《深圳市餐厨垃圾管理办法》分工,市场监管局负责对食品加工和流通环节进行监管,并依法查处以餐厨垃圾为原料进行食品生产、加工的违法行为,依法查处销售假冒伪劣食用油脂的违法行为。

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