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环卫垃圾车:谈谈城管执法公共关系建设

作者:hwcxl  发布时间:2012-7-9  新闻浏览热度:

主导产品:环卫车、洒水车、环卫洒水车、多功能环卫洒水车、垃圾车、密封自卸式环卫垃圾车、挂桶式环卫垃圾车、车厢可卸式环卫垃圾车、摆臂式环卫垃圾车、压缩式环卫垃圾车、水罐环卫车、运水环卫车 厦工楚胜(湖北)专用汽车有限公司 厂家直销电话:15172795555 0722-3318000    公司网址: http://www.hwcxl.com/

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  一个现代化国际大都市,其城市管理应当保持常态长效、优质优化,这就要坚持城市管理的标准和规范,要提高城市管理执法的执行力,以此来有效维护城市环境、保障公共安全、实现城市管理的目标。同样,治理城市管理的难题顽症,也需要城市管理执法全力整合各种优质的社会资源,攻坚克难,在解决问题上有较大的突破。
  然而一个阶段以来,社会上对城管执法有着不同的声音,直接影响了城管执法效力的发挥。如何“形成良好的执法环境和氛围、努力提高执法实效”,创造和谐的公共关系,已经成为提高城管执法“软实力”的核心内容。
  公共关系是一门管理科学,“主要通过组织与公众之间的双向传播,协调关系、处理危机、塑造形象,在满足公众利益的基础上求得组织自身发展”。城管执法公共关系,就是城市管理执法主体运用公共关系理论、方法和手段,开辟渠道、拓展资源,向社会群众、团体、企业宣传城管执法工作,争取执法环境的全面提升,更好地担负起城管执法的责任和使命。
  城管执法是社会管理的一个部分,从和谐社会的高度来看,积极构建和谐城管执法公共关系的体系,创新管理模式,也是城管执法参与社会管理、维护社会稳定、实践以人为本、推进和谐社会建设的体现。
  
  一、建立和谐的城管执法公共关系的现实意义

  在城市化进程加速的今天,城市的承载能力经受着考验,城市病进入了突发期,各种矛盾并发、激化。城管执法不仅要避免成为各种矛盾“共振”的震源,而且要成为建设和谐社会的重要力量,因此城管执法公共关系建设的重要性和必要性越来越突出。
  (一)和谐社会,需要和谐的城管执法公共关系
  公平正义是和谐社会的重要特征之一,是衡量社会和谐与否的重要尺度。以公平正义取信于民、密切城管与群众的关系应该是城管执法追求的目标,也是城管执法的灵魂。公平正义理应成为城管执法公共关系建设的核心价值取向。
  和谐社会应该是诚信的社会,而法制是对合法权益最有力的保障。城管执法要坚决纠正群众反映十分强烈的执法不严、执法不公等问题,规范执法、从严惩处、取信于民。通过和谐的城管执法公共关系可以增加相互了解,化解不必要的矛盾,缓解在部分领域存在的紧张关系。
  城管执法有一项职能就是维护正常的社会经营秩序,杜绝各种违法、违规经营,保护合法经营。和谐的城管执法公共关系有利于增强人民群众的主体意识、更好地保护人民群众的合法权益、激发人民群众的创业热情,为社会经济的健康有序发展提供保障。
  (二)提高城管执法实效,需要良好的城管执法公共关系
  城管执法公共关系的建设,能够促进队伍建设,达到城管各级机构完善自身能力建设的目的。需要城管单位和基层队员放下“坐、等、靠”的思想,增强公关意识和群众意识,解放思想、创新思路,转变勤务模式,促进城管执法工作不断升级。
  城管执法工作离不开群众的理解和支持。开展城管执法公共关系建设、构建和谐的城管执法工作关系可以改变目前社会对城管执法工作不理解、不了解,群众对城管执法不认可、不支持的被动执法局面,城管执法工作应该做到听民声、顺民意、解民忧、暖民心,通过解决群众的合理诉求,进一步拉近与人民群众的距离,增进同人民群众的感情。通过良好的群众关系来促进城管执法工作的开展和推进。
  执法实践表明大量的城管执法案源来自于群众提供,城管执法难题的解决依赖于群众的理解和帮助。在新的历史时期,建立良好的城管执法公共关系,将会为进一步推进城市管理社会化、信息化发展提供有力的支撑。
  
  二、目前城管执法公共关系建设存在的问题

  目前,城管部门中尚缺乏公共关系建设的战略目标,也没有专门的组织机构和人员来履行这项工作,更未形成完善、有效的城管执法公共关系体系。因此,推进城管执法公共关系建设面临着许多不利的因素。
  1.社会的公共意识淡薄。没有辩证地认识事物的相互联系性,缺乏执法行为与公共关系有机结合的意识。长期以来城管执法只是把路面执法作为自己的“主业”,并以此作为衡量工作好坏的一种硬性指标,却没有把公共关系作为社会管理的一种重要责职。而基层执法队员,则认为建设城管执法公共关系是组织和领导的事,更没有引起足够的重视。从主观上讲,这是没有为人民服务的观念,更是没有树立城管执法与群众是一个具有社会性的互动群体;从客观上讲,由于习惯于将自己处于“执法者”的地位而高人一等,却忽视了执法中存在的冷、硬现象会让公众产生抗拒心理。
  2.公关业务技巧贫乏。城管执法公共关系,是城管执法工作中的一个新课题。它要求城管执法单位和一线队员,要具备较强的交流沟通能力和人际交往能力,但是目前不仅没有这种能力,而且还没有将城管执法纳入公共关系的战略体系,在高层缺乏相关理论研究和顶层设计,在基层缺乏对普通队员公关知识的普及教育。可以讲,现在开展城管执法公共关系的工作还没有准备好。